Аналіз мовно- та освітньополітичної ситуації, 2017–2018

Назва програми: Закон України «Про освіту» (2017): аналіз мовно- та освітньополітичної ситуації

Роки реалізації: 2017-2018

Короткий опис: Закон України «Про освіту» (2017), ухвалений 5 вересня 2017 року та підписаний Президентом 25 вересня того ж року, викликав значний суспільний інтерес. Свої позиції щодо документа висловлювали політики, фахівці з освіти, журналісти та громадськість. Стаття 7 закону регламентує мову освітнього процесу, а його набрання чинності суттєво вплинуло на права національних меншин України, зокрема угорської громади. Дія закону викликала дискусії щодо його конституційності та відповідності міжнародним правовим зобов’язанням[1], ратифікованим Україною. Співробітники науково-дослідного центру імені Антала Годинки, зокрема тодішній директор установи Степан Черничко, підготували серію наукових і аналітичних публікацій та рекомендацій, присвячених тлумаченню положень закону, аналізу його правового статусу та відповідності національному й міжнародному законодавству.

Зацікавлення цією проблематикою має довгу історію. Протягом майже двадцяти років дослідники Центру систематично вивчають мовну ситуацію закарпатської угорської спільноти, застосовуючи міжнародні наукові методики, зокрема у сфері мовної освіти. За результатами цих досліджень опубліковано численні наукові монографії та статті угорською, англійською, російською, словацькою та українською мовами; результати представлені на більш ніж ста наукових конференціях у різних країнах світу та в Україні (Київ, Львів, Ужгород, Хуст тощо.).

Ще у 1996 році, спираючись на емпіричні дані, дослідники звертали увагу відповідальних осіб у Києві та Ужгороді на те, що методики викладання, запроваджені Міністерством освіти і науки України, не забезпечують високого рівня володіння українською мовою учнями шкіл із угорською мовою навчання. Водночас держава не створила належних умов для ефективного опанування державної мови у шкільній системі протягом понад двадцяти п’яти років незалежності.

Незважаючи на це, державна освітня політика останніх років була спрямована скоріше на обмеження навчання мовами національних меншин, ніж на реформування викладання державної мови. Зокрема, ухвалено рішення, за яким після завершення початкової школи (1–4 класи) учні мають поетапно переходити на навчання українською мовою[2].

Організатор / підтримка дослідження: Науково-дослідний центр ім. Антала Годинки; Програма «Domus» Угорської академії наук

Публікації за результатами дослідження:

Чому новий Закон України «Про освіту» не відповідає інтересам закарпатських угорців? https://hodinkaintezet.uz.ua/miert-nem-jo-az-uj-ukrajnai-oktatasi-torveny-karpataljai-magyaroknak/;

Є що втратити: Порошенко підписав Закон про освіту: https://hodinkaintezet.uz.ua/van-mit-veszitenunk-porosenko-alairta-az-oktatasi-torvenyt/

День європейського мовного різноманіття та ситуація з одною державною мовою в Україні: https://hodinkaintezet.uz.ua/az-europai-nyelvi-sokszinuseg-napja-es-az-ukrajnai-egynyelvuseg/;

Питання, що потребує вирішення: https://hodinkaintezet.uz.ua/egy-eldontendo-kerdes/;

Опубліковано текст нового Закону України «Про освіту»: https://hodinkaintezet.uz.ua/publikaltak-az-uj-ukran-oktatasi-torveny-szoveget/;

Чи справді 2 більше, ніж 6? Чи обмежує ст. 7 нового Закону України «Про освіту» права національних меншин? https://hodinkaintezet.uz.ua/tobb-e-2-mint-6-avagy-jogszukito-e-az-uj-ukran-oktatasi-torveny-7-cikkelye/

Чи відповідає Конституції ст. 7 нового Закону України «Про освіту»? https://hodinkaintezet.uz.ua/alkotmanyos-e-az-uj-oktatasi-torveny-7-cikkelye/;

Справді не знаємо української? https://hodinkaintezet.uz.ua/tenyleg-nem-tudunk-ukranul/

Закон про освіту позбавляє прав, що існували 150 років: https://hodinkaintezet.uz.ua/150-eve-letezo-jogokat-von-vissza-az-uj-ukran-oktatasi-torveny/

Текст нового Закону України «Про освіту» угорською мовою: https://hodinkaintezet.uz.ua/az-uj-ukran-oktatasi-torveny-szovege-magyarul/

Відволікаючий маневр чи обережне відкликання? https://hodinkaintezet.uz.ua/elterelo-hadmuvelet-vagy-ovatos-visszavonulas/

Що гірше? Дискусії щодо ст. 7 Закону України «Про освіту»: https://hodinkaintezet.uz.ua/melyik-rosszabb-meg-mindig-az-oktatasi-torveny-7-cikkelyerol/

Міжнародний прецедент: маємо право на навчання рідною мовою: https://hodinkaintezet.uz.ua/nemzetkozi-precedens-jogunk-van-az-anyanyelvi-oktatashoz/

Ст. 7 Закону України «Про освіту»: зустріч із міністром закордонних справ України: https://hodinkaintezet.uz.ua/meg-mindig-az-oktatasi-torveny-tema-talalkozo-ukrajna-kulugyminiszterevel/

Офіційна позиція Венеційської комісії та реакція Києва: https://hodinkaintezet.uz.ua/velencei-bizottsag-hivatalos-velemenye-es-kijevi-reakcio/

[1] https://hodinkaintezet.uz.ua/alkotmanyos-e-az-uj-oktatasi-torveny-7-cikkelye/

[2] https://hodinkaintezet.uz.ua/miert-nem-jo-az-uj-ukrajnai-oktatasi-torveny-karpataljai-magyaroknak/;